近年来,连江法院紧密结合上级部署和本院实际,通过在人民法庭推行办案责任制、完善案件繁简分流机制、扩大量刑规范化适用范围等方式,大胆探索、积极实践,审判质效、司法公信得到全面提升,诉讼制度改革取得阶段性成效。
组团队 定角色 办案责任明权责
2015年,连江法院发挥人民法庭司法改革“试验田”的作用,在所辖四个人民法庭试行办案责任制改革,按照“1+1+1”模式,建立以主审法官为核心,配备法官助理1名、书记员等审判辅助人员1名的审判团队。在审判团队中,主审法官主要从事案件庭审、裁判、制作并签发法律文书等审判核心工作,专注于审判,不再处理审判辅助性事务,而法官助理和书记员则分别从事审判审判辅助与事务性工作。办案责任制消除审判权运行过程中的行政化倾向,切实让法官对案件说了算,实现权责向统一,2015年全年,人民法庭主审法官直接签发裁判文书1625份,占全院民商事裁判文书45.2%。实现了让“审理者裁判、由裁判者负责”。
民小额 刑速裁 繁简分流提质效
近些年,物业纠纷案件呈现井喷态势,给原本就案多人少的法院带来新的压力,面对这一新情况,连江法院大胆探索,在审判业务庭设立小额速裁组,集中审理标的额在10万元以下,事实清楚、关系明确的借贷、物业、抚养等案件,仅去年就通过小额速裁程序就审结民事案件752件,占所有民事案件的22%,而平均结案周期仅为14天;同时,连江法院也积极推进刑事速裁程序试点工作,与县公安局、检察院联合制定速裁实施办法细则,明确机关职责,自去年9月开展刑事案件速裁程序改革实践以来,审结刑事案件共速裁刑事案件53件,适用速裁程序的案件平均办案时间缩短至4天内,服判息诉率、当庭宣判率100%,无论是诉讼效率还是审判质量都得到明显提升。
重庭审 统尺度 量刑规范促公开
自被最高法院确定为全国量刑规范化改革基层联系法院以来,连江法院不断探索提升,在15种常见规范量刑罪名外,拓展了危险驾驶罪等其他多发性犯罪为量刑规范罪名,纳入量刑规范的犯罪已达案件总数的80%以上。已建立了一套庭审为中心,透明、均衡、公正的规范化量刑机制,确保了量刑尺度统一、量刑程序规范和量刑结果公正。同时,连江法院还通过量刑规范化庭审,建立了以刑事审判公开庭审为特色的覆盖辖区所有行政机关、事业单位的廉政警示教育常态化制度,包括与市委党校、县委党校、纪委等联合举行多场廉政警示教育观摩,仅去年就与县纪委联合开展党员干部旁听职务犯罪庭审警示教育活动5场,取得了良好社会反响。